在囊谦县藏族文化（玉树）生态保护实验区验收工作安排部署会上的讲话

县委副书记、县政府县长  西然江措

（2024年6月6日）

同志们：

今天的会议，既是一次动员部署会，也是一次加压鼓劲会，主要目的是对囊谦县国家级藏族文化（玉树）生态保护试验区建设迎国检工作进行专题安排部署，动员全县上下尽快行动起来，全面攻坚、全速冲刺，确保顺利通过国检。刚才，县文体旅游广电局通报了试验区建设情况，洛周求丁同志详细解读了《囊谦县国家级藏族文化（玉树）生态保护实验区评估验收工作实施方案》及国检考评标准国检考评标准，并对迎国检各项工作进行了全面系统的部署，大家要认真对照认领，抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见。

藏族文化（玉树）生态保护实验区是2017年文化和旅游部批准设立的，最后一个以单一少数民族文化为主体批准的保护区，这不仅是玉树的金字招牌，也是全省的一张靓丽名片。经过6年建设，各项工作取得显著成效，已成为推动高原精神和藏族文化传承与发展、维护三江源地区文化生态系统平衡和完整的重要展示窗口。像刚刚文旅部门通报情况来看，我们以创建文化生态保护实验区为契机，进一步健全保护制度和科学管理体系，建立完善了囊谦县非遗保护四级名录。我县共有国家级非遗保护项目2项，省级10项，州级保护47个，县级保护项目141项。囊谦赞普博物馆挂牌了藏族文化（玉树）生态保护试验区“文化遗产综合展示馆”，囊谦县第一民族中学、囊谦县白扎乡寄宿制学校授予“非遗进校园”示范点，囊谦藏黑陶、噶玛嘎直唐卡、咗玛编织技艺、滋雍制作技艺等18家挂牌非遗传承基地，非遗工作得到了大幅提升。

但从目前情况看，要顺利通过“国检”，还面临着巨大的压力与挑战，主要体现在四个方面：一是时间紧。根据试验区国检部署要求，国家验收评估组拟定于7月下旬来玉验收评估，预留给我们只有一个多月时间，这期间还要开展自查自纠、全面查漏补缺、完成收集佐证资料和邀请省级专家组初验等规定动作，可以说时间很紧。二是任务重。刚才洛周求丁同志部署了需要提前做好的七方面22项重点任务，且每一项重点任务都要有具体的支撑事项和佐证资料，这意味着接下来我们要干的工作还很多、任务还很重。三是短板多。经过6年创建，成绩虽然可圈可点，但存在的问题也不容忽视。比如，实验区建设在我县的可见度、参与度、宣传度不高，成效不够明显，还没有形成全社会广泛关注和参与的浓厚氛围。再比如，落实工作依然存在“上热中温下冷”的问题，我们专班还未组建、资金保障还未落实。四是压力大。此次国检是试验区批准以来首次考评，与补助资金安排挂钩，验收不通过的一年内整改，停发下一年补助经费，2次验收不合格将取消实验区资格予以摘牌，摘牌后再无申报可能，可以说这次国检决定着我们未来一年是否能享受政策，未来两年是否可以继续挂牌，对我们的压力依然不小。

在这种形势下，我们没有退路、也没有捷径，只有拿出破釜沉舟、背水一战的决心，从全州、全省乃至全国的高度去判断、审视、对待这项工作，以更高政治站位，全心投入、全力聚焦、全员备战，把各项工作做得更深、更细、更实，确保顺利通过国检。

第一，我们要集中克难、重点突破，以把握关键节点来保障迎检成效。刚刚也提到，此次国检工作内容比较多、时间比较紧、任务比较重，我们必须抓住迎国检工作的关键环节，对照标准，强化措施，攻坚克难，真正把各项建设工作抓得紧而又紧、细而又细、实而又实，力争不该丢的分绝对不能丢，能加的分一分不落下。一要吃透国检要求，掌握国检标准。为做好迎国检各项准备工作，今天会议传达的《国家级藏族文化（玉树）生态保护实验区评估验收工作实施方案》，对迎国检准备工作作了安排部署，刚才洛周求丁同志也就国检的内容、标准、程序、方式等作了具体的讲解，提出了明确要求，大家务必要认真学习领会，准确理解，精准把握这次国检的关键环节和重点内容，确保心中有数、措施有力、应对有效。二要认真对标自查，全面查漏补缺。要对照国检标准和时限要求，从基本情况、保障机制、建设成效等方面入手，进行全面系统、深入细致的自查梳理，认真查摆工作中存在的问题和薄弱环节，列出问题清单，明确工作责任和时限要求，逐条逐项明确整改路径，强化措施，销号式推进，确保不留死角、不留盲区。在这方面，大家要高度重视，投入足够的人力物力，切实加以解决，力争少失分、多加分。三要全面梳理汇总，完善台账资料。此次迎检工作标准更高、要求更严，容不得丝毫差错，从现在开始，我们必须全力以赴、全员参与，认真做好台账资料收集、整理等各项工作。这里特别要强调一下统一口径的问题，各地各部门提交的资料、数据既要真实准确，还要上下、左右相互一致，一些重要资料、数据要统一由县文体局、统计局甚至县“两办”负责同志来把关。四要注重提炼总结，展现建设成效。此次国检不仅考评干了什么，还要考评怎么干？也就是说要有创新性、可推广性的经验，这方面恰恰是我们的弱项、短板，要组建专班、安排专人，全面收集有理念、有机制、有创新、有事例、有数据、有图表、有做法、有体会的成效素材，全方位、多角度、深层次总结提炼试验区设立以来的经验、亮点和特色，充分展现我们的特色、展示我们的亮点、展示我们的建设水平和建设成果，将建设成果转化为厚植文化底蕴、提升城市软实力、普惠民生福祉的具体实践。五要理顺工作机制，补齐短板弱项。实验区评估验收工作归根到底是推动工作的一个手段，关键是要发挥好考核的“指挥棒”作用，改进工作作风，找准努力方向，实现新的突破。我们要以这次迎国检为契机，加强对藏族文化（玉树）生态保护实验区建设的组织领导，强化顶层设计，建立健全领导体系、工作体系和推进机制，特别是要从深层次、根源上寻找问题症结，推动解决好实验区设立以来的薄弱环节和难点堵点。

第二，明确职责、汇聚力量，以有力保障措施完成迎检任务。试验区建设是大局，迎国检是大考。当前，已经到了最关键、最紧迫、最重要的时刻，越是这个时候，我们越是要加强领导，落实责任，强化保障，细化任务，集中力量，扎实做好迎国检各项工作。一要加强组织领导。藏族文化（玉树）生态保护实验区建设是一项重要的政治任务，各乡镇各部门要把迎检工作作为当前工作的重中之重，摆上重要议事日程。县级层面要组建专班，从今天起，各有关部门和单位要迅速进入临战状态，实行“一把手”负总责，分管领导靠前指挥、具体落实，及时协调解决迎国检工作中遇到的困难和问题。特别是对重点、难点问题，“一把手”要沉到现场亲自督办，确保工作落地落实。二要加强协调配合。藏族文化（玉树）生态保护实验区建设工作牵扯面广、涉及部门多，很多事情都需要各部门相互配合、相互协作、相互支持。我县不能“一头冷、一头热”，不能单打独斗，更不能各干各、“两张皮”，必须牢固树立全县“一盘棋”的思想，通力协作、密切配合，齐心协力打好迎国检工作攻坚战。特别是国家验收评估组下沉期间，必须全力支持、积极配合，合理调度人员、车辆，按时提供佐证资料，对存疑的问题要及时报告、全面做好解释说明工作。

同志们，迎国检工作既是一次政治大考，也是一次推进实验区建设显成效、上台阶、提水平的一次大好机遇。全县上下务必要提高思想认识，坚定信心，鼓足干劲，全力以赴，确保藏族文化（玉树）生态保护实验区建设顺利通过国检，为全县经济社会高质量发展注入新的强劲动能。